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協會章程

協會章程

第一章  總則

第一條 中國百貨商業協會“CHINA COMMERCE ASSOCIATION FOR GENERAL MERCHANDISE”(以下簡稱本團體,英文名縮寫 CCAGM )是面向全社會,由從事日用百貨消費品為主的流通、生產、服務以及科研文教活動的各種所有制形式、各種業態的企事業單位或企業聯合組織以及個人自愿結成的全國性、行業性社會團體,是非營利性社會組織。

本團體會員分布和活動地域為全國。

第二條 本團體宗旨:為企業、為政府的雙向服務是協會的唯一宗旨。本團體堅持民主協商辦事的原則,溝通企業和政府之間的關系,進一步推動企業轉型創新發展,完善社會主義市場經濟體制,推動經濟結構調整,參與經濟全球化進程,以提高效益為前提,實現較快發展,使企業真正成為市場競爭的主力。加強社會主義思想道德的建設。以為人民服務為核心,以集體主義為原則,以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求,以職業道德、社會公德的建設為落腳點,建立與社會主義市場經濟體制相適應的道德體系,全面提高全體成員素質,在本行業形成建設有中國特色社會主義現代化百貨商業的共同理想和精神支柱,倡導胸懷全局、艱苦創業、勇于創新、崇尚科學的時代精神,樹立文明守法、誠實守信、平等互助、公平競爭的社會主義商業新風尚。

本團體在新時期的歷史使命是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持社會主義市場經濟改革方向,解放思想,與時俱進,開拓創新,努力建設有中國特色的現代化百貨商業,為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。

本團體遵守憲法、法律、法規和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚,自覺加強誠信自律建設。

第三條 本團體堅持中國共產黨的全面領導,根據中國共產黨章程的規定,設立中國共產黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。黨組織承擔保證政治方向、團結凝聚群眾、推動事業發展、建設先進文化、服務人才成長、加強自身建設等職責。

本團體的登記管理機關是民政部,黨建領導機關是國資委黨委。

本團體接受登記管理機關、黨建領導機關、有關行業管理部門的業務指導和監督管理。

第四條 本團體負責人包括會長、副會長、秘書長。

第五條 本團體的住所設在北京市。

本團體的網址:www.xuakfss.buzz

第二章  業務范圍

第六條本團體業務范圍是:

(一)宣傳黨和政府有關的方針、政策、規劃、法規等,并指導本行業正確貫徹執行。

(二)根據國家的有關規定,指導企業依法經營,照章納稅,嚴守財經紀律,服從市場管理。

(三)制訂和實施行規、行約,加強行業自律,維護公平競爭,維護本行業企業的合法權益和共同利益;經政府有關部門批準,參與制定和修訂本行業的國家標準和行業標準。

(四)調查研究本行業發展變化的情況,總結經驗,剖析現狀,發現問題和提示發展趨勢,向政府反映企業的訴求,為政府編制行業的發展規劃、調整政策提供依據。

(五)推動企業改革與發展,加快建立和完善現代企業制度。以利于改善企業經營狀況和提高經濟效益。

(六)建立信息網絡。辦好會刊、網站,幫助企業了解市場變化,提供經濟信息,交流企業改革和經營管理經驗。按照本行業實際要求,收集、整理、分析全行業數據統計資料,為政府為企業決策服務。

(七)為推動和引導企業擴大商品流通,搭建平臺。加強本行業企業之間的聯系,組織行業內部開展各種協作和經驗交流。

(八)積極發展與國外、境外相關行業及行業組織的交往,與相關國際組織、國家和地區行業組織建立聯系,開展經濟與技術等方面的合作與交流。

(九)接受政府部門委托的各項符合本會宗旨的工作。

業務范圍中屬于法律法規規章規定須經批準的事項,依法經批準后開展。

第三章  會員

第七條 本團體的會員包括單位會員和個人會員。凡具有法人資格的經營百貨等日用品為主的各種所有制形式、各種業態的企業或企業聯合組織以及相關聯行業的企業;省、自治區、直轄市和計劃單列市以及相關經濟區域的百貨商業協會(商會),可申請成為本會單位會員;

個人長期從事百貨商業,熱愛本行業對本行業經營管理和策劃等方面有一定研究和經驗的專家、學者、行政管理和企業管理人員等相關人士,承認本團體章程,可申請成為本會個人會員。

第八條 申請加入本團體的會員,必須具備下列條件:

(一)擁護本團體章程;

(二)有加入本團體的意愿;

(三)在百貨行業和相關行業內具有一定的影響;

(四)遵循本團體現階段的歷史使命,為建設有中國特色社會主義現代化百貨商業做出自己的應有貢獻。

第九條 會員入會的程序是:

(一)提交入會申請書;

(二)提交有關證明材料,包括:在國家有關機構依法登記、注冊的文件,填報有關資料;以及提供其他相關證明、說明等文件;

(三)由理事會或者常務理事會授權的機構討論通過;

(四)會員接到批準入會通知后,按期交納會費;

(五)由本團體頒發會員證,并予以公告。

第十條 會員享有下列權利:

(一)本團體的選舉權、被選舉權和表決權;

(二)對本團體工作的知情權、建議權和監督權;

(三)參加本團體舉辦的有關會議和活動,對本團體舉辦的各種交易會、博覽會、論壇有優先參展權和參觀權;

(四)優先享受本團體提供的信息、教育培訓、咨詢、組團調研等各項服務;

(五)對本團體的工作進行監督,并提出批評建議和倡議;

(六)企業在經營活動中遇到問題和困難時,有權提出合法要求提供符合章程規定的會員服務及幫助,企業正當權益受到損害時,有權提出合法要求予以維護;

(七)入會自愿,退會自由。

第十一條 會員履行下列義務;

(一)遵守本團體的章程、行規行約和各項規定;

(二)維護本團體合法權益,積極參與創立社會主義商業新風尚,提倡以德、依法經商,公平交易,貨真價實,老少無欺,禮貌待客,服務熱情,管理科學,紀律嚴明;

(三)執行本團體決議,完成本團體委托的各項任務,參加本團體的各項活動;

(四)按規定如期繳納會費;

(五)向本團體反映情況,提供本團體所需要的有關資料。

第十二條 會員如有違反法律法規和本章程的行為,經理事會或者常務理事會表決通過,視情節輕重給予下列處分:

(一)約談、警告;

(二)通報批評;

(三)暫停行使會員權利;

(四)除名。

第十三條 會員退會須書面通知本團體,并交回會員證。

會員2年不繳納會費或不參加本團體活動的,且經提示仍無改變的視為自動退會。

第十四條 會員名稱或其他內容變更的,應于變更后一周內將變更的內容報本團體秘書處。

第十五條 會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后,其在本團體相應的職務、權利、義務自行終止。

第十六條 本團體置備會員名冊,對會員情況進行記載。會員情況發生變動的,應當及時修改會員名冊,并向會員公告。

第四章  組織機構

第一節  會員代表大會

第十七條 會員代表大會是本團體的最高權力機構,其職權是:

(一)制定和修改本團體章程;

(二)決定本團體的工作目標和發展規劃;

(三)制定和修改會員代表、理事、常務理事、負責人產生辦法,報黨建領導機關備案;

(四)選舉和罷免理事、監事;

(五)制定和修改會費標準;

(六)審議理事會的工作報告和財務報告;

(七)審議監事會的工作報告;

(八)決定名稱變更事宜;

(九)決定名譽職務的設立;

(十)決定終止事項;

(十一)決定其他重大事宜。

第十八條 會員代表大會每屆5年,每2年召開1次。因特殊情況提前或延期換屆的須由理事會表決通過,經黨建領導機關審核同意后,報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。

本團體召開會員代表大會,須提前15日將會議的議題通知會員代表。

會員代表大會應當采用現場表決方式。

第十九條 經理事會或者本團體30%以上的會員提議,應當召開臨時會員代表大會。

臨時會員代表大會由會長主持。會長不主持或不能主持的,由提議的理事會或會員推舉本團體一名負責人主持。

第二十條 會員代表大會須有 2/3 以上的會員代表出席方能召開,其決議符合下列條件方能有效。

(一)制定和修改章程,決定本團體終止,須經到會會員2/3以上表決通過;

(二)選舉理事,按得票數確定,但當選的得票數不得低于到會會員的1/2; 罷免理事,須經到會會員1/2以上投票通過;

(三)制定或修改會費標準,須經到會會員1/2以上無記名投票方式表決通過;

(四)其他決議,須經到會會員1/2以上表決通過。

第二節  理事會

第二十一條 理事會是會員代表大會的執行機構,在閉會期間領導本團體開展日常工作,對會員代表大會負責。

理事人數最多不得超過160人,不超過會員代表人數的1/3。不能來自同一會員單位。

本團體理事應當符合以下條件:

(一)在本行業有一定的知名度和影響力,熱心行業工作;

(二)理事單位每年至少參加一次協會組織的主要行業活動,不能連續兩年缺席理事會;

(三)企業理事每年需交納理事會費。

第二十二條 理事的選舉和罷免:

(一)第一屆理事由發起人商申請成立時的會員共同提名,報黨建領導機關同意后,會員代表大會選舉產生;

(二)理事會換屆,應當在會員代表大會召開前3個月,由理事會提名,成立由理事代表、監事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領導小組。

理事會不能召集的,由1/5以上理事、監事會、本團體黨組織或黨建聯絡員向黨建領導機關申請,由黨建領導機關組織成立換屆工作領導小組,負責換屆選舉工作;

換屆工作領導小組擬定換屆方案,應在會員代表大會召開前2個月報黨建領導機關審核;

經黨建領導機關同意,召開會員代表大會,選舉和罷免理事;

(三)根據會員代表大會的授權,理事會在屆中可以增補、罷免部分理事,最高不超過原理事總數的1/5。

第二十三條 每個理事單位只能選派一名代表擔任理事。單位調整理事代表,由其書面通知本團體,報理事會或者常務理事會備案。該單位同時為常務理事的,其代表一并調整。

第二十四條 理事的權利:

(一)理事會的選舉權、被選舉權和表決權;

(二)對本團體工作情況、財務情況、重大事項的知情權、建議權和監督權;

(三)參與制定內部管理制度,提出意見建議;

(四)向會長或理事會提出召開臨時會議的建議權。

第二十五條 理事應當遵守法律、法規和本章程的規定,忠實履行職責、維護本團體利益,并履行以下義務:

(一)出席理事會會議,執行理事會決議;

(二)在職責范圍內行使權利,不越權;

(三)不利用理事職權謀取不正當利益;

(四)不從事損害本團體合法利益的活動;

(五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本團體的保密信息,但法律、法規另有規定的除外;

(六)謹慎、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權;

(七)接受監事對其履行職責的合法監督和合理建議。

第二十六條 理事會的職權是:

(一)執行會員代表大會的決議;

(二)選舉和罷免負責人、常務理事;

(三)籌備召開會員代表大會,負責換屆選舉工作;

(四)向會員代表大會報告工作和財務狀況;

(五)決定名譽職務人選;

(六)決定設立、變更和終止辦事機構、分支機構、代表機構和其他所屬機構;

(七)決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任;

(八)領導本團體各機構開展工作;

(九)審議年度工作報告和工作計劃;

(十)審議年度財務預算、決算;

(十一)制定信息公開辦法、財務管理制度、分支機構、代表機構管理辦法等重要的管理制度;

(十二)決定本團體負責人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;

(十三)決定其他重大事項。

第二十七條 理事會與會員代表大會任期相同,與會員代表大會同時換屆。

第二十八條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

理事連續2次不出席理事會會議,自動喪失理事資格。

第二十九條 常務理事由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產生。負責人由理事會采取無記名投票方式從常務理事中選舉產生。

罷免常務理事、負責人,須經到會理事2/3以上投票通過。

第三十條 選舉常務理事、負責人,按得票數確定當選人員,但當選的得票數不得低于總票數的2/3。

第三十一條 理事會每年至少召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。通訊會議不得決定以下事項:

(一)負責人的調整;

(二)審議年度工作報告和工作計劃;

(三)審議年度財務預算、決算;

第三十二條 經會長或者1/5的理事提議,應當召開臨時理事會會議。

會長不能主持臨時理事會會議,由提議召集人推舉本團體一名負責人主持會議。

第三節  常務理事會

第三十三條 本團體設立常務理事會。常務理事從理事中選舉產生,人數不超過51人。在理事會閉會期間,常務理事會行使本章程第二十六條第一、三、六、七、八、九、十、十一、十二項的職權,對理事會負責。

常務理事會與理事會任期相同,與理事會同時換屆。

常務理事會會議須有2/3以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。

常務理事連續2次不出席常務理事會會議,自動喪失常務理事資格。

第三十四條 常務理事會至少每6個月召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。

第三十五條 經會長或1/3以上的常務理事提議,應當召開臨時常務理事會會議。

會長不能主持臨時常務理事會會議,由提議召集人推舉本團體1名負責人主持會議。

第四節  負責人

第三十六條 本團體負責人包括會長1名,副會長不超過23名,秘書長1名。

本團體負責人應當具備下列條件:

(一)堅持中國共產黨領導,擁護中國特色社會主義,堅決執行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質;

(二)遵紀守法,勤勉盡職,個人社會信用記錄良好;

(三)具備相應的專業知識、經驗和能力,熟悉行業情況,在本團體業務領域有較大影響;

(四)身體健康,能正常履責,年齡不超過70周歲,秘書長為專職;

(五)具有完全民事行為能力;

(六)能夠忠實、勤勉履行職責,維護本團體和會員的合法權益;

(七)無法律法規、國家政策規定不得擔任的其他情形。

會長、秘書長不得兼任其他社會團體的會長、秘書長,會長和秘書長不得由同一人兼任,并不得來自于同一會員單位。

第三十七條 本團體負責人任期與理事會相同,連任不超過2屆。

聘任或者向社會公開招聘的秘書長任期不受限制,可不經過民主選舉程序,由理事會進行聘任。

第三十八條 會長為本團體法定代表人。

因特殊情況,經會長推薦、理事會同意,報黨建領導機關審核同意并經登記管理機關批準后,可以由副會長或秘書長擔任法定代表人。 聘任或者向社會公開招聘的秘書長不得擔任本團體法定代表人。

法定代表人代表本團體簽署有關重要文件。

本團體法定代表人不兼任其他社團的法定代表人。

第三十九條 擔任法定代表人的負責人被罷免或卸任后,不再履行本團體法定代表人的職權。由本團體在其被罷免或卸任后的20日內,報黨建領導機關審核同意后,向登記管理機關辦理變更登記。

原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本團體可根據理事會同意變更的決議,報黨建領導機關審核同意后,向登記管理機關申請變更登記。

第四十條 會長履行下列職責:

(一)召集和主持理事會、常務理事會;

(二)檢查會員代表大會、理事會、常務理事會決議的落實情況;

(三)向會員代表大會、理事會、常務理事會報告工作。

會長應每年向理事會進行述職。不能履行職責時,由其委托或理事會或常務理事會推選一名副會長代為履行職責。

第四十一條 副會長、秘書長協助會長開展工作。秘書長行使下列職責:

(一)主持辦事機構開展日常工作,組織實施年度工作計劃;

(二)擬訂年度工作報告和工作計劃,報理事會或常務理事會審議;

(三)擬訂年度財務預算、決算報告,報理事會或常務理事會審議;

(四)協調各機構開展工作;

(五)出席理事會、常務理事會和會員代表大會;

(六)提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人,交理事會或常務理事會決定;

(七)決定各專職工作人員的聘用;

(八)處理其他日常事務。

第四十二條 會員代表大會、理事會、常務理事會會議應當制作會議紀要。形成決議的,應當制作書面決議,并由出席會議成員核簽。會議紀要、會議決議應當以適當方式向會員通報或備查,并至少保存10年。

理事、常務理事、負責人的選舉結果須在20日內報黨建領導機關審核,經同意,向登記管理機關備案并向會員通報或備查。

第五節  監事會

第四十三條 本團體設立監事會,監事任期與理事任期相同,期滿可以連任。監事會由3-5名監事組成。監事會設監事長1名,副監事長不超過2名,由監事會推舉產生。監事長和副監事長年齡不超過70周歲,連任不超過2屆。

本團體接受并支持委派監事的監督指導。

第四十四條 監事的選舉和罷免:

(一)由會員代表大會選舉產生;

(二)監事的罷免依照其產生程序。

第四十五條 本團體的負責人、理事、常務理事和本團體的財務管理人員不得兼任監事。

第四十六條 監事會行使下列職權:

(一)列席理事會、常務理事會會議,并對決議事項提出質詢或建議;

(二)對理事、常務理事、負責人執行本團體職務的行為進行監督,對嚴重違反本團體章程或者會員代表大會決議的人員提出罷免建議;

(三)檢查本團體的財務報告,向會員代表大會報告監事會的工作和提出提案;

(四)對負責人、理事、常務理事、財務管理人員損害本團體利益的行為,要求其及時予以糾正;

(五)向黨建領導機關、行業管理部門、登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映本團體工作中存在的問題;

(六)決定其他應由監事會審議的事項。

監事會每6個月至少召開1次會議。監事會會議須有2/3以上監事出席方能召開,其決議須經到會監事1/2以上通過方為有效。

第四十七條 監事應當遵守有關法律法規和本團體章程,忠實、勤勉履行職責。

第四十八條 監事會可以對本團體開展活動情況進行調查;必要時,可以聘請會計師事務所等協助其工作。監事會行使職權所必需的費用,由本團體承擔。

第六節  分支機構、代表機構

第四十九條 本團體在本章程規定的宗旨和業務范圍內,根據工作需要設立分支機構、代表機構。本團體的分支機構、代表機構是本團體的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發放任何形式的登記證書,在本團體授權的范圍內開展活動、發展會員,法律責任由本團體承擔。

分支機構、代表機構開展活動,應當使用冠有本團體名稱的規范全稱,并不得超出本團體的業務范圍。

第五十條 本團體不設立地域性分支機構,不在分支機構、代表機構下再設立分支機構、代表機構。

第五十一條 本團體的分支機構、代表機構名稱不以各類法人組織的名稱命名,不在名稱中冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣,并以“分會”、“專業委員會”、“工作委員會”、“專項基金管理委員會”、“代表處”、“辦事處”等字樣結束。

第五十二條 分支機構、代表機構的負責人,年齡不得超過70周歲,連任不超過2屆。

第五十三條 分支機構、代表機構的財務必須納入本團體法定賬戶統一管理。

第五十四條 本團體在年度工作報告中將分支機構、代表機構的有關情況報送登記管理機關。同時,將有關信息及時向社會公開,自覺接受社會監督。

第七節  內部管理制度和矛盾解決機制

第五十五條 本團體建立各項內部管理制度,完善相關管理規程。建立《會員管理辦法》、《理事會選舉規程》、《分支機構管理辦法》等相關制度和文件。

第五十六條 本團體建立健全證書、印章、檔案、文件等內部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本團體場所,任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

第五十七條 本團體證書、印章遺失時,經理事會2/3以上理事表決通過,在公開發布的報刊上刊登遺失聲明,可以向登記管理機關申請重新制發或刻制。如被個人非法侵占,應通過法律途徑要求返還。

第五十八條 本團體建立民主協商和內部矛盾解決機制。如發生內部矛盾不能經過協商解決的,可以通過調解、訴訟等途徑依法解決。

第五章  資產管理、使用原則

第五十九條 本團體收入來源:

(一)會費;

(二)捐贈;

(三)政府資助;

(四)在核準的業務范圍內開展活動、提供服務的收入;

(五)利息;

(六)其他合法收入。

第六十條 本團體按照國家有關規定收取會員會費。

本團體開展評比表彰等活動,不收取任何費用。

第六十一條 本團體的收入除用于與本團體有關的、合理的支出外,全部用于本章程規定的業務范圍和非營利事業。

第六十二條 本團體執行《民間非營利組織會計制度》,建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第六十三條 本團體配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

第六十四條 本團體的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,受會員代表大會和有關部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。

第六十五條 本團體重大資產配置、處置須經過會員代表大會或者理事會、常務理事會審議。

第六十六條 理事會、常務理事會決議違反法律、法規或章程規定,致使社會團體遭受損失的,參與審議的理事、常務理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事、常務理事可免除責任。

第六十七條 本團體換屆或更換法定代表人之前,必須進行財務審計。

法定代表人在任期間,本團體發生違反《社會團體登記管理條例》和本章程的行為,法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職,導致社會團體發生違法行為或社會團體財產損失的,法定代表人應當承擔個人責任。

第六十八條 本團體的全部資產及其增值為本團體所有,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。

第六章  信息公開與信用承諾

第六十九條 本團體依據有關政策法規,履行信息公開義務,建立信息公開制度,及時向會員公開年度工作報告、第三方機構出具的報告、會費收支情況以及經理事會研究認為有必要公開的其他信息,及時向社會公開登記事項、章程、組織機構、接受捐贈、信用承諾、政府轉移或委托事項、可提供服務事項及運行情況等信息。

本團體建立新聞發言人制度,經理事會或常務理事會通過,任命或指定1名負責人作為新聞發言人,就本組織的重要活動、重大事件或熱點問題,通過定期或不定期舉行新聞發布會、吹風會、接受采訪等形式主動回應社會關切。新聞發布內容應由本團體法定代表人或主要負責人審定,確保正確的輿論導向。

 

第七十條 本團體建立年度報告制度,年度報告內容及時向社會公開,接受公眾監督。

第七十一條 本團體重點圍繞服務內容、服務方式、服務對象和收費標準等建立信用承諾制度,并向社會公開信用承諾內容。

第七章  章程的修改程序

第七十二條 對本團體章程的修改,由理事會表決通過后報會員代表大會審議。

第七十三條 本團體修改的章程,須在會員代表大會到會會員代表2/3以上表決通過后,報黨建領導機關審核,經同意,在30日內報登記管理機關核準。

第八章  終止程序及終止后的財產處理

第七十四條 本團體終止動議由理事會或者常務理事會提出,報會員代表大會表決通過。

第七十五條 本團體終止前,應當依法成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

第七十六條 本團體經登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。

第七十七條 本團體終止后的剩余財產,在黨建領導機關和登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本團體宗旨相關的事業,或者捐贈給宗旨相近的社會組織。

第九章  附則

第七十八條 本章程經2019年5月6日第八屆第一次會員代表大會表決通過。

第七十九條 本章程的解釋權屬本團體的理事會。

第八十條   本章程自登記管理機關核準之日起生效。


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